PÁRAMOS DE SANTANDER

El com­plejo del páramo de San­tur­bán se ubica entre los depar­ta­men­tos de Norte de San­tander y San­tander, con una exten­sión aprox­i­mada de 142.000 hec­táreas, entre los 2.800 y 4290 m.s.n.m. Alrede­dor de 72% del ter­reno se encuen­tran en el Ter­ri­to­rio de Norte de San­tander y un 28% den­tro del Ter­ri­to­rio de San­tander. Den­tro del área desta­can el Par­que Nat­ural Regional Sisavita (12.248 hec­táreas en Norte de San­tander), el Par­que Nat­ural Regional San­tur­bán — Salazar de las Pal­mas (19.088 hec­táreas en Norte de San­tander), el Par­que Nat­ural Regional Paramo de San­tùr­ban (11.700 hec­táreas en San­tander), el DMI Paramo de Berlín (44.273 hec­táreas com­par­tidos entre San­tander y Norte de San­tander) y el Com­plejo Lagu­nario del Norte con un total de 40 lagu­nas, entre las que se encuen­tra la “Laguna Brava” (munici­p­ios de Arboledas y Salazar de Las Pal­mas en Norte de San­tander), 39 hec­táreas de lámina de agua, con­vir­tién­dose en la laguna más extensa de la Unidad Bio­geográ­fica de Santurbán.

Incluye local­i­dades como Los Bueyes, Pringador, Guer­rero, San Pedro, Tor­recitas, Salazar, Cáchira, Juris­dic­ciones, El Páramo, Pescadero, Jordán, San­tur­bán, Ter­recil­las, Cunta, Fon­tibón, Los Puentes, Pica­chos, Romeral, Mon­salve, El Viejo, Tasajera, Arboledas, Cachirí, Tierra Negra, Loma Grande, Ramírez y Cinera.

Munici­p­ios que for­man parte San­tur­ban según el Insti­tuto Hum­boldt y par­tiendo de una cota de 2800m.

Munici­pio Depar­ta­mento Area Paramo en ha Area Munici­pio ha % Paramo
Ábrego Norte de Santander 2,963 138,267 2,1%
Arboledas 11,879 45.846 25.9%
Bochalema 147 17.576 0,8%
Bucara­sica 25 27,042 0,1%
Cáchira 9,236 61,674 15,0%
Cácota 4,739 13,963 33,9%
Chi­na­cota 136 16,668 0,8%
Chitagá 563 118,558 0,5%
Cucu­tilla 9,979 25,947 27,0%
Gra­malote 141 14,950 0,9%
La Esper­anza 27 64,460 0,0%
Labateca 2,471 25,622 9,6%
Lour­des 71 8,902 0,8%
Mutis­cua 10,675 15,980 66,8%
Pam­plona 7,228 29,840 24,2%
Pam­plonita 748 16,983 4,4%
Salazar 6,590 49,188 13,4%
Silos 20,457 31,837 64,3%
Toledo 588 147,475 0,4%
Villa Caro 8,382 39,838 21,0%
Total Norte de Santander 97,045
Cal­i­for­nia San­tander 1,016 4,489 22,6%
Charta 1,188 12,587 9,4%
El Playón 90 45,550 0,2%
Guaca 1,235 30,380 4,1%
Matanza 242 11,105 2,2%
Piede­cuesta 2,074 48,512 4,3%
Santa Bar­bara 4,276 18,024 23,7%
Suratá 9,629 36,455 26,4%
Tona 18,787 37,148 50,6%
Vetas 7,028 9,224 76,2%
Total San­tander 45,565
Total Gen­eral 142,610

CON­TEXTO DEL ÁREA
El Com­plejo de Paramo de San­tur­bán se encuen­tra en la cordillera Ori­en­tal de los Andes Colom­bianos, conec­tado direc­ta­mente con los com­ple­jos de Páramo Almorzadero, Cocuy, Pisba y Tota-​Bijagual-​Mamapacha. Es un sitio estratégico como reserva nat­ural y zona de recarga y reg­u­lación de agua, clave para el desar­rollo regional de los dos Depar­ta­men­tos San­tander y Norte de San­tander. 48 munici­p­ios colom­bianos se abaste­cen con agua prove­niente de San­tur­bán, 15 en San­tander y 33 en Norte de San­tander, con una población total de 2.3 Mio. de per­sonas. Además el agua bajando desde San­tur­bán es el aflu­ente más impor­tante para el Lago Mara­caibo en Venezuela.

En el Parte de Norte de San­tander, San­tur­bán es provee­dor de agua para la cen­tral ter­moeléc­trica Tasajero, para los acue­duc­tos de Cúcuta y su área met­ro­pol­i­tano, para el cul­tivo de miles hec­táreas de café, para el dis­trito de riego del Zulia con 10.000 ha de arroz en pro­duc­ción, y para la futura ampliación de la fase II de Ter­mo­tasajero y el embalse mul­ti­propósito del Cín­era. En el Parte de San­tander, San­tur­ban provee agua para todos los desar­rol­los económi­cos del Área Met­ro­pol­i­tano de Bucara­manga así como para la indus­tria min­era del sec­tor. Además, el com­plejo de San­tur­bán posee una alta riqueza en flora, fauna y micro­biota y ofrece paisajes andi­nos poten­ciales para el turismo.

DESCRIP­CIÓN DEL ÁREA

Clima

El clima típico del páramo se car­ac­ter­iza por ser frío a extremada­mente frío con mod­er­adas a abun­dantes pre­cip­ita­ciones, tem­per­at­uras mín­i­mas por debajo de 0ºC y máx­i­mas que superan los 35ºC. La humedad rel­a­tiva se mantiene gen­eral­mente alta (por encima de 83%) y a nivel prome­dio men­sual rara vez baja del 73%. El rég­i­men de pre­cip­itación es bimodal, con peri­o­dos de alta pre­cip­itación entre los meses de abril-​mayo y septiembre-​noviembre aprox­i­mada­mente, con val­ores que varían entre 700mm anuales (Sec­tor Paramo Berlin) y 2.000 mm (Sec­tor Paramo Loma Grande)

La evap­o­ración en super­fi­cie libre (lagu­nas, pan­tanos, cor­ri­entes de agua), está alrede­dor de los 900mm anuales, de acuerdo con reg­istros exis­tentes. Los cál­cu­los de evap­o­tran­spiración poten­cial dan rel­a­ti­va­mente bajos, con val­ores alrede­dor de los 700mm anuales, por lo cual, aún con bajas pre­cip­ita­ciones, el clima de los páramos se clasi­fica como mod­er­ada­mente húmedo y lig­era­mente húmedo.

Bio­di­ver­si­dad
La riqueza del área se fun­da­menta en su paisaje de pajonales, de rocas sól­i­das que bor­dean el com­plejo de lagu­nas, la var­iedad de especies florís­ti­cas y de la fauna especi­fica de este bioma, la conex­ión inter­na­cional con Mara­caibo, su posi­ción geográ­fica refuerza el valor hídrico, en primer lugar por las llu­vias y por los numerosos ríos se orig­i­nan en el área del páramo, las cuales se con­vierten en escor­ren­tía super­fi­cial o recar­gan los acuíferos de los valles inter­mon­tanos y el piede­monte de la cordillera.

En la mayor parte de la cordillera Ori­en­tal sec­tor sur del Silos y Mutis­cua en Norte de San­tander, y el sec­tor de los Munici­pio Guaca, Tona, Charta, Vetas, Cal­i­for­nia y Surata en San­tander, el páramo propi­a­mente dicho ha sido objeto de una explotación exten­siva para pas­toreo de vac­unos y ovi­nos. Esta prác­tica, junto con las que­mas per­iódi­cas que le son propias, ha oca­sion­ado una dis­min­u­ción de la diver­si­dad florís­tica del páramo y, sobre todo, la destruc­ción de las briofi­tas (mus­gos) y de las plan­tas macol­losas, dando paso a comu­nidades más sim­ples, con­for­madas espe­cial­mente por especies fotó­fi­las y xeró­fi­las. Para el caso de Arboledas y Cucu­tilla las condi­ciones no han sido tan inter­venidas como en el caso anterior.

Flora
El páramo es muy rico en mus­gos, los cuales, en muchas partes, for­man un espeso colchón de gran impor­tan­cia para la reg­u­lación hídrica de las cuen­cas hidro­grá­fi­cas. Entre los prin­ci­pales se men­cio­nan: Sphag­num mag­el­lan­icum, S. cus­p­i­da­tum, S. oxy­phyl­lum, S. cyclo­phyl­lum, Breutelia allionii, B. chry­sea, Gongy­lan­thus granaten­sis, G. inno­vans, Ade­lan­thus lin­der­ber­gianus, Anas­tro­phyl­lum spp., Telaranea nema­todes y otros. La cober­tura de mus­gos aumenta en las depre­siones y en los páramos húme­dos, para el sec­tor de influ­en­cia del par­que nat­ural regional Sisavita.3

La veg­etación del páramo en las mor­re­nas está dis­tribuida y com­puesta prin­ci­pal­mente por plan­tas vas­cu­lares. Un arbusto ras­trero de la familia Eri­caceae, Per­nettya prostata var. Prostata dom­ina local­mente. Las especies más comunes son Agrostis sp, A. Haenkeana, Brt­sia sp., Diplostephium colom­bianum, Draba litano, Jameso­nia goudotii, Lachemilla tanaceti­fo­lia, Luzula cf. Race­mosa, Lycopodium cras­sum, Orithrophium cocuyense, senecio guica­nen­sis, Poa spp., Bryum genu­caule, Cora pavo­nia (Liquen), Poly­trichum juniper­inum (Musgo), etc. Todas las especies men­cionadas están tam­bién pre­sentes en pen­di­entes atmos­féri­ca­mente húmedas del páramo bajo y muchas de ellas local­mente tam­bién en la parte alta del páramo graminoide.

En la zona de tran­si­ción o sub­páramo se encuen­tra una impor­tante for­ma­ción espe­cial­mente con­for­mada por la familia Com­posi­tae (Aster­aceae), con bosque­cil­los de Eupa­to­rium, Ager­atina tini­folium. Son abun­dantes, además de las Brió­fi­tas, común­mente aso­ci­adas con plan­tas vas­cu­lares, Aragoa lycopo­di­oides, Bac­cha­ris spp., Cen­tro­pogon fer­rug­ineus, Diplosthep­hium spp., Escal­lo­nia myr­tilloides var. Myr­tilloides, Gaiaden­dron punc­ta­tum, Gaulthe­ria ramo­sis­sima, Hyper­icum spp., Ore­opanax spp., Pur­purella grossa, Mico­nia, Cre­ma­nium, Myr­sine depen­dens, Sym­plo­cos spp., Tern­stroemia merid­ion­alis, y el bambú Neu­rolepis aris­tata que se encuen­tra local­mente en amplias agrupaciones.

ESTADO LEGAL DE LA CONSERVACIÓN


Gestión legal en juris­dic­ción de Norte de San­tander
Luego de la pro­mul­gación de la ley 99 de 1993, la gestión para definir y garan­ti­zar la con­ser­vación de los sis­temas nat­u­rales, en espe­cial los páramos y bosques alto andi­nos del com­plejo Santurbán-​Almorzadero en el depar­ta­mento Norte de San­tander ha sido un pro­ceso téc­nico, legal y de par­tic­i­pación social desar­rol­lado entre COR­PONOR, el Min­is­te­rio de Ambi­ente y Desar­rollo Sostenible, la Gob­er­nación del Norte de San­tander, los Munici­p­ios y las comu­nidades. Los antecedentes se resumen a continuación:

Medi­ante el acuerdo 0017 de 1999 del Con­sejo direc­tivo de COR­PONOR for­mula el Plan de Gestión Ambi­en­tal Regional (PGAR) y allí en la Zonifi­cación Ambi­en­tal Ter­ri­to­r­ial, los páramos se definieron como Zonas de Pro­tec­ción Espe­cial; los munici­p­ios del área de San­tur­bán asumen la Zonifi­cación del PGAR y definen legal­mente en sus orde­namien­tos ter­ri­to­ri­ales la condi­ción de áreas para ser ded­i­cadas a la pro­tec­ción. COR­PONOR, en cumplim­iento de su fun­ción como máx­ima autori­dad ambi­en­tal y en con­se­cuen­cia con las áreas delim­i­tadas y definidas en sus usos por los munici­p­ios en sus ejer­ci­cios de Orde­namiento Ter­ri­to­r­ial, agrupa las mis­mas, junto con las áreas ya declar­adas de orden Nacional y otras áreas y eco­sis­temas y pro­ce­sos de con­ser­vación en mar­cha, en ese momento y crea medi­ante el Acuerdo 011 del 13 de julio de 2004, del Con­sejo Direc­tivo de COR­PONOR, el Sis­tema Regional de Áreas Pro­te­gi­das del Depar­ta­mento Norte de San­tander y de él for­man parte las zonas en donde se local­izan los páramos de Santurbán.

Así mismo en cumplim­iento del artículo 3 del acuerdo 011 del 13 de julio de 2004 (SIRAP), se ini­cia­ron y desar­rol­laron los pro­ce­sos que hasta la fecha han per­mi­tido declarar el Dis­trito de Manejo Inte­grado (DMI) del páramo de Berlín (acuerdo No. 017 de 23 de noviem­bre de 2007) que cor­re­sponde al com­plejo para­muno de San­tur­bán; el Par­que Nat­ural Regional Sisavita (acuerdo 008 del 18 de junio de 2008), que forma parte de com­plejo de páramos de San­tur­bán. Desde el 2009 y hasta la fecha el actual pro­ceso dirigido a declarar el Par­que Nat­ural Regional Santurbán-​Sisavita que ten­dría cerca de 70 mil nuevas ha integradas al actual Par­que de Sisavita y que en su con­junto for­man parte inte­gral de los páramos de San­tur­bán. El 21 de diciem­bre del año 2013 medi­ante Acuerdo 020 del Con­sejo direc­tivo de COR­PONOR fue declar­ado el Par­que Nat­ural Regional San­tur­bán — Salazar de las Pal­mas, 19.088 hec­táreas de Páramos y Bosques Altos Andi­nos en el Munici­pio de Salazar de las Palmas.

Final­mente cabe ano­tar que COR­PONOR en cumplim­iento de la Res­olu­ción 0769 de 5 de agosto de 2002 “Por el cual se dic­tan dis­posi­ciones para con­tribuir a la pro­tec­ción, con­ser­vación y sosteni­bil­i­dad de los páramos” y en apli­cación de los Tér­mi­nos de Ref­er­en­cia de la res­olu­ción 0839 del 1 de junio de 2003 emanada del MAVDT, elab­ora y social­iza, entre octubre de 2008 y mayo de 2009, el Estu­dio sobre el Estado Actual de los Paramos (EEAP) y el Plan de Manejo Ambi­en­tal (PMA) del com­plejo de páramos que cubre la denom­i­nada región de Almorzadero y San­tur­bán. Los mis­mos elab­o­ra­dos en escala 1:25.000, son aproba­dos medi­ante los acuer­dos de Con­sejo Direc­tivo de COPONOR 037 (San­tur­bán) y 038 (Almorzadero) de 2009 y en ellos se establece lega­mente una zonifi­cación de usos del suelo en el que la con­ser­vación con­sti­tuye el uso prin­ci­pal y se pro­híbe la activi­dad min­era. La zonifi­cación obtenida y aprobada en los acuer­dos 037 y 038 se con­sti­tuyen en deter­mi­nantes ambi­en­tales que los munici­p­ios deben incor­po­rar en sus ajustes a sus orde­namien­tos territoriales.

Gestión legal en juris­dic­ción de San­tander
En noviem­bre de 2012, una prop­uesta de la Cor­po­ración Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucara­manga — CDMB de incluir 10.890 hec­táreas de un eco­sis­tema de páramo, sub­páramo y bosque en un par­que nat­ural regional en San­tur­bán, recibió con­cepto favor­able del Insti­tuto de Inves­ti­gación de Recur­sos Biológi­cos Alexan­der von Hum­boldt. Por el acuerdo 12367 de 16 de enero de 2013 del Con­sejo Direc­tivo de la Cdmb fue aprobado la creación del Par­que Nat­ural Páramo de San­tur­bán con una exten­sión de 11.700 hectáreas.

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